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政策法规
关于打造慈溪市公共文化服务惠民工程实施意见的通知
 

关于打造慈溪市公共文化服务惠民工程实施意见的通知

慈政办发〔2014〕97号

 

 

各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
  《关于打造慈溪市公共文化服务惠民工程的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。


                        慈溪市人民政府办公室
                         2014年5月20日


关于打造慈溪市公共文化服务惠民工程的实施意见



  为推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接,现结合我市实际,就打造慈溪市公共文化服务惠民工程制定如下实施意见。
  一、指导思想和工作目标
  以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以“打造人文慈溪?建设文化强市”为目标,按照“管办分离、主体多元、竞争充分、供需对接”原则,整合文化服务资源,建立市公共文化服务中心,搭建慈溪市公共文化服务电子商务平台,构建优质高效的公共文化服务运行网络,切实保障人民群众的基本文化权益。
  二、组织架构与工作职责
  成立市公共文化服务中心(以下简称“中心”),为面向全市各级党政组织及基层单位、城乡群众的文化服务指导协调机构,办公地点设在市文广局。中心依托镇(街道)综合文化站、农村文化礼堂等,设立镇(街道)、村(社区)文化资源配送服务站(点)。具体承担以下工作职能:
  (一)市公共文化服务中心
  1.政策规划制定。制定市公共文化服务惠民工程建设与发展规划,建立公共文化产品和服务准入制度,审定公共文化产品和服务目录,制定实施公共文化服务惠民工程考核奖惩措施,制定各镇(街道)年度配送资金计划。
  2.组织网络建设。运营维护慈溪市公共文化服务电子商务平台,督促各镇(街道)、村(社区)落实文化资源配送服务站(点)建设与管理,配备专兼职联络员。指导服务站(点)开展业务,定期组织专兼职联络员业务培训。
  3.文化供求配送。采集、整合全市公共文化阵地设施、人才队伍和市内外优质文化演艺、影视等产品和服务,根据基层文化需求信息,按规定进行政府补贴配送。负责对各类服务供给单位的服务效果进行监督管理。
  (二)镇(街道)文化资源配送服务站
  1.政策经费落实。根据市级下达的年度配送资金额度,收集基层文化需求信息,制定本地文化配送计划,按照所在镇(街道)的资金预算排定使用方案。做好本辖区内配送补助的审定及支付。
  2.服务网点建设。抓好本辖区内的服务网点建设,认真做好当地公共文化服务网络管理,完善服务网点硬件设施、人员配备及管理制度。
  3.需求信息申报。落实公共文化产品和服务联络及配送工作,负责本级文化资源的点购申报工作,协同做好文化活动在本辖区内的组织实施工作。
  (三)村(社区)文化资源配送服务点
  1.需求信息申报。负责本区域内群众文化资源需求的逐级申报(备案)工作。
  2.活动场地提供。为本区域内文化活动的开展提供场地,为活动的顺利开展做好后勤保障。
  3.服务情况反馈。对在本服务站点开展的活动作出客观真实评价,填写服务情况反馈表。
  三、运行机制
  实施文化惠民行动,切实保障人民群众基本文化权益,满足城乡群众日益增长的多样化文化需求。着力打造新型文化消费平台,探索发放文化消费卡,吸引市民参与文化消费。市财政2014年安排800万元专项资金用于开展农村电影、展览讲座、图书配送、主题文艺、大众培训、文艺下乡、高雅艺术、地方戏剧、节庆活动、舞台设备等公共文化配送并逐年递增。
  (一)准入机制。中心成立由市文广局相关负责人、职能科室负责人和镇(街道)综合文化站站长代表组成的市公共文化服务中心文化资源准入领导小组,收集供需双方信息,编制年度准入计划和经费预算,把好质量关和价格关。
  (二)配送机制。市文广局根据中心全年配送项目以及基层的文化需求,采取协议委托形式,明确具备相应资质的企事业单位作为服务供给单位,具体承担公共文化产品和服务的供应配送实施工作。
  (三)分配机制。中心根据各镇(街道)上一年度户籍人口基数下达年度配送资金额度,各镇(街道)统筹预约慈溪市公共文化服务电子商务平台上的产品和服务项目。
  1.政府计划配送项目按市和镇(街道)两级财政各50%的比例负担,观海卫镇和周巷镇(原天元部分除外)的补贴资金全额由各镇自行负担。
  2.超政府计划配送项目按市财政30%,镇(街道)财政70%的比例负担。
  3.社会力量配送项目按市财政30%,镇(街道)财政自行配套的原则补贴。
  四、工作要求
  (一)加强组织领导。打造公共文化服务惠民工程是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措,市级有关部门要把公共文化惠民服务列入年度重要工作议事日程。市文广局要确保政府专项资金投入,明确专人负责。各镇(街道)要加强组织领导,落实相应的配套补助资金,并指定专人负责。
  (二)加强宣传引导。各地要充分利用报纸、广播电视、互联网和微信微博等媒介,大力开展服务推介和对外传播活动,不断增强公共文化服务的影响力、竞争力,成为文化惠民的标志性举措。
  (三)加强监督考核。中心要加强对各类服务供给单位的服务运行情况和镇(街道)公共文化服务预约配送工作完成情况进行监督考核,并督促完善各镇(街道)辖区内文化资源配送服务站(点)建设。各镇(街道)要加强对辖区内文化资源配送服务站(点)的监督管理,并对剧目演出等情况进行监场,及时反馈上报演出情况。



 抄送:市委各部门,市人大办、政协办,市人武部,市法院、检察院,
    各人民团体、民主党派。
 慈溪市人民政府办公室           2014年5月21日印发

发布时间:2014/6/13  返回上一页  
 
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